<div dir="ltr"><div class="gmail_default" style="font-family:arial,helvetica,sans-serif"><br clear="all"></div>New President Michel Temer — who replaces impeached Dilma Rousseff — is fusing the science and telecommunications ministries. 
                                        
                                
                                

                                
                                                                                                                                                                                                                        
                
        


        <ul class=""><li class="">
        
        
                                                                                        <span class=""><a href="http://www.nature.com/news/demotion-of-science-ministry-angers-beleaguered-brazilian-researchers-1.19910#auth-1" class="">Claudio Angelo</a></span></li></ul>
        
                                                                                <div class="">12 May 2016</div><br><p>Brazil’s scientists, already <a href="http://www.nature.com/news/brazilian-science-paralysed-by-economic-slump-1.18458" target="_blank">struggling to absorb massive funding cuts</a>,
 are protesting against another blow: the country’s science ministry has
 been demoted by interim president Michel Temer, who took over the 
government on 12 May after a Senate impeachment vote ousted Dilma 
Rousseff from the presidency.</p>                                                                                                                                                         <p>Among Temer's 
first actions was to announce the fusion of the federal Ministry of 
Science, Technology and Innovation (MCTI) with the ministry that deals 
with telecommunications and Internet regulations. Science is now a main 
office within a ‘superministry’ led by Gilberto Kassab, a former mayor 
of São Paulo.</p><p>The move, which Temer began hinting at a few days ago, has angered some 
Brazilian researchers. On 11 May, 13 scientific associations, led by the
 Brazilian Society for the Advancement of Science (SBPC) and the 
Brazilian Academy of Sciences (ABC), sent a letter to Temer warning that
 the fusion would be “detrimental to the country’s scientific and 
technological development”. Researchers say that it would corrode the 
authority of the MCTI, which has formed the backbone of federal support 
for science and innovation in Brazil for the past three decades.</p><p>“An administrative reorganization should stem from a vision for the 
country. It shouldn’t simply be an artificial lumping of disparate 
activities,” says ABC president Luiz Davidovich. The move is “a step 
backwards”, he says.</p>                                                                                                                                                                <p>Temer had first raised 
concern among scientists last week, when he hinted to local media that 
he might appoint a creationist evangelical bishop to lead the science 
ministry — a suggestion that led both the SBPC and the ABC to ask Temer 
to spare the agency in eventual reforms.</p>                                                                                                                                                              <p>“Unfortunately,
 the science ministry is usually among the first bargaining chips in 
every new government,” says José Eduardo Krieger, dean of research at 
the University of São Paulo.</p>                                                                                                                                                         <p>Brazil has had 
three science ministers in the past 16 months — and each was seemingly 
appointed for political ends rather than for any particular expertise. 
In January last year, Rousseff picked <a href="http://www.nature.com/news/political-appointments-spur-concerns-for-amazon-1.16701" target="_blank">Aldo Rebelo, an avowed climate sceptic</a>
 in the Communist party (the closest ally of Rousseff’s centre–left 
Worker’s Party). He was followed by Celso Pansera, whose nomination was 
regarded as an attempt to lure votes from Temer’s Brazilian Democratic 
Movement Party (PMDB) party against Rousseff’s impeachment. And Emília 
Ribeiro, former vice-minister of the MCTI, has been science minister 
since April 2016.</p>                                                                                                                                                             <p>Pansera admits that such high turnover is detrimental to research. “It gives you a lot of discontinuity,” he says.</p>                                                                                                                                                               <h2>Funding slashed</h2>                                                                                                                                                            <p>The
 most hurtful discontinuity for Brazil’s researchers has been startling 
cuts to federal funding. Last year, as the nation’s fiscal crisis began 
to bite, the MCTI’s budget was chopped by some 1.9 billion reais (US$540
 million), to 5.4 billion reais. Its budget for this year was set 37% 
lower than last year’s — and its authorized spending has been chopped by
 another 6%. The collapse of oil prices and a bribery scandal that 
involves Petrobras, the behemoth state-run oil company, have further 
reduced cash flows for Brazilian research, which partly depends on oil 
revenue.</p><p>A major victim of the economic downturn is the flagship exchange 
programme Science Without Borders, which by the end of 2015 had sent 
nearly 94,000 Brazilian undergraduate and postgraduate students to 
leading institutions abroad. The programme intended to send a further 
100,000 students abroad by 2018, but its second phase, scheduled to 
start this year, has been called off.</p>                                                                                                                                                         <p>To 
revive science spending, the government had authorized the MCTI to 
negotiate a US$1.4 billion loan from the Inter-American Development 
Bank, headquartered in Washington DC. But that operation has been reset 
because of the impeachment, Pansera says. “Now we’ll have to renegotiate
 everything with the new government’s economic team.”</p>                                                                                                                                                             <p>Research
 institutes are struggling to survive. At the Brain Institute at the 
Federal University of Rio Grande do Norte in Natal, researchers split 
basic maintenance expenses such as Internet bills among themselves and 
buy equipment with their own money, says institute director Sidarta 
Ribeiro.</p><p>And some 
scientists are already planning to leave the country. Suzana 
Herculano-Houzel, a neuroscientist at the Federal University of Rio de 
Janeiro, launched a crowdfunding campaign last year to buy new parts for
 a microscope. But she has now decided to move to Vanderbilt University 
in the United States: this September, she will shut down her lab in 
Brazil, which had been running for a decade.</p>                                                                                                                                                          <p>Brazilian
 scientists are familiar with economic crises. In the 1990s, budget 
constraints were the rule, recalls Paulo Artaxo, a physicist at the 
University of São Paulo. But before the current crisis, the country’s 
research had been experiencing unprecedented expansion, with funding on 
the rise and the number of PhD students soaring. In 2011, Brazil jumped 
to 13th in the world in terms of research-paper production, up from 17th
 in 2001.</p>                                                                                                                                                             <p>That trend is already reversing, 
says Rogério Meneghini, a specialist in science metrics and scientific 
director of SciELO, a subsidized collection of mainly Latin American 
journals. Brazil’s research-paper production grew at a steady rate of 
16% between 2011 and 2014 — but his preliminary figures suggest that it 
had dropped by 4% in 2015.</p>                                                                                                                                                            <p>“What is cruel 
about this is that, when you cut off on science, you can never resume 
from where you stopped”, Krieger says. “You lose position.”</p>                                                                                             
                        
                        
                        <dl class=""><dd class="">Nature</dd><dd class=""><abbr title="Digital Object Identifier">doi</abbr>:10.1038/nature.2016.19910</dd></dl><p><a href="http://goo.gl/2svQHn">http://goo.gl/2svQHn</a><br></p>-- <br><div class="gmail_signature"><div dir="ltr"><div><div dir="ltr"><div><div dir="ltr"><div><div dir="ltr"><div><div dir="ltr"><div>carlos palombini, ph.d. (dunelm)<br>professor de musicologia ufmg<br>professor colaborador ppgm-unirio<br><a href="http://www.proibidao.org" target="_blank">www.proibidao.org</a><br><a href="http://goo.gl/KMV98I" target="_blank">ufmg.academia.edu/CarlosPalombini</a><br></div><div><a href="http://www.researchgate.net/profile/Carlos_Palombini2" target="_blank">www.researchgate.net/profile/Carlos_Palombini2</a><br><a href="http://scholar.google.com.br/citations?user=YLmXN7AAAAAJ" target="_blank">scholar.google.com.br/citations?user=YLmXN7AAAAAJ</a><br></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div>
</div>